广州空运 广州机场航空货运

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澳门回归20年后，航空进入“重启”

2019年是澳门回归20周年  在过去的20年里，面积只有32.8平方公里的澳门取得了显著的发展成就:2018年国内生产总值达到4403亿澳门元，全年吸引3580万人来澳门旅游。  澳门地理位置优势明显，对内辐射广东西部和泛珠三角，对外沿“海上丝绸之路”辐射东南亚国家。  在良好的区位和地理优势下，完善的交通系统至关重要，航空工业的发展起着决定性的作用。  据统计，2016年至2018年间，入境航空旅客比例分别为7.8%、8.4%和9.2%，表明航空运输对入境旅客市场的驱动作用越来越明显  

国家“十二五”和“十三五”规划以及今年早些时候发布的粤港澳海湾地区发展规划纲要都指出，澳门应该成为世界旅游休闲中心和中国与葡语国家商业合作的服务平台。  航空对旅游业和澳门旅游业具有无可比拟的重要性。  澳门旅游业的快速发展和海湾地区的协调发展，再次为澳门本地航空业的高质量起飞带来了新的机遇和挑战。  

广州空运航空业应成为城市经济发展的顶级战略之一

从世界成功经验来看，新加坡、迪拜和多哈等自然资源禀赋较低的城市都得到覆盖全球的发达航空网络和航空业的支持。  澳门应在发展多种经营航空业中发挥主导作用。从国家“一带一路”倡议的角度来看，澳门具有明显的地理优势。它向外辐射粤西和泛珠三角、东南亚和南亚的“海上丝绸之路”沿线国家。同时，它与葡萄牙语国家有着天然的人类联系。航空业的发展也将极大地推动澳门“世界旅游休闲中心”和“中葡商务合作服务平台”的建设。无论是旅游流、货运物流还是其背后的人文交流，都离不开基础交通。  根据作为澳门特别行政区五年发展计划(2016-2020年)附件于今年6月6日公布的文件《澳门特别行政区参与粤港澳大湾区建设》，主要任务包括“有序实施澳门国际机场总体发展规划，推进澳门国际机场改扩建工程”等一系列促进跨境基础设施互联互通的计划。一方面，澳门政府继续推动机场等航空基础设施项目的建设。更重要的是，要把航空业提升为城市经济发展的最高战略之一，从总体规划、预算资金、法律法规、人才培养、跨区域合作等方面给予最高层次的指导。  

广州空运航空市场需要多元化

谈到澳门航空业，有必要回顾澳门机场的历史。澳门机场于1989年启动，1995年开放。这是世界上第二个也是中国第一个完全通过填海造地的机场。同一填海区兴建的香港赤角国际机场于1998年投入运作。  可以说，澳门的航空工业从机场建立之初就已经发展到今天。然而，经过这么多年的发展，香港、广州等邻近机场的客流量已经达到7000万人次。深圳近年来也高速发展，预计今年将达到5000万。甚至邻近的珠海机场也将在2017年超过澳门机场，并在2018年达到1000万人次。这些机场也开始了新一轮的基础设施扩建，如跑道和航站楼。  这些机场的基地公司已经发展成为拥有200多架飞机的公司，它们的航空网络遍布世界各地。  

由于澳门的土地面积和人口等客观因素，在结构上，澳门目前只有一家全服务航空公司，另外两家是商用飞机公司，一家是直升机公司。航空网络主要覆盖中国大陆、日本、韩国和东南亚的民航航线以及该地区的短程低空航线。  根据澳门航空公司网站，总机队只有22架，全部是窄体的，这意味着洲际长途航班不能开通。  旅游局数据显示，2018年短距离市场(不包括中国内地)的进入增长率仅为1%，而日本和韩国的进入增长率同比下降。相反，长途旅游市场同比增长4.5%，反映出一方面澳门对世界其他地区的游客有很好的吸引力，另一方面，如果亚洲市场波动，澳门应该吸引更多来自长途和新兴国家的游客，以丰富其客源结构。  根据澳门移民数据，2018年美国入境旅客人数为202，000人，日均553人，这意味着有2架宽体客机载客量，印度近150，000架，澳大利亚91，000架，日均1至1.5架宽体客机载客量。  目前，长途市场上的客人主要通过地面运输飞往香港和澳门。澳门机场在2018年开通了俄罗斯季节性直飞航班。未来，澳门有望开通一些具有潜在客流的中长途线路，并继续发展多元化市场。  

广州空运航空基础设施规划应适度先进

没航空基础设施的支持，航空工业的健康和长期发展是不可能实现的。  从澳门机场吞吐量来看，2018年机场旅客总数超过826万人次，同比增长15%，航班超过6.5万人次，同比增长12%  除了本地市场的增长，澳门还得益于香港、广州和深圳机场的不断饱和。在过去的两年里，澳门从海湾地区接收了大量的交通溢出。  目前，世界上许多机场正面临饱和问题，但澳门的问题将因土地限制而更加突出。目前的建设速度跟不上实际增长率。  根据国际航空运输协会的预测，到2030年，海湾地区每年仍有5200万乘客不满意。  

2018年初在澳门机场启用的客运码头新北翼预计将使客运码头的客运量从每年600万人次增加到780万人次，而2018年实际客运量为826万人次。  根据目前的增长率，澳门机场预计2019年将有870万人次。旅游业预计今年将有两位数的增长，2019年将有928万人次。到2020年，该机场可能会超过1000万人次。  澳门机场建设本身要负责许多复杂的因素，包括填海、土地、通关保护、空域、行政间协调等。一旦机场周围规划和建造了其他设施，澳门土地管理制度下的重建和扩建将会很困难。  根据澳门特区2019年施政报告，澳门民航局已完成修订，并向中央政府提交了《澳门国际机场总体发展规划》，希望中央政府加大对澳门航空基础设施规划建设的支持力度，加快建设步伐。  根据粤港澳湾区规划，澳门机场定位为发展区域性商务飞机业务。现在澳门商务飞机航展已经举办了几次，并在业界获得了一定的知名度。这需要硬件资源，如围裙。因此，澳门机场宣布的中长期规划必须加快。  澳门航空基础设施规划应适度超前，因为澳门未来不仅要承载当地航空运输需求，还要以海湾地区的机场集群为基础，考虑未来澳门与珠海(包括横琴)的人口增长和经济一体化，匹配海湾地区的航空需求，服务海湾地区的经济发展。  

广州空运航空业欢迎“开放天空”

澳门民航局此前宣布，澳门航空公司在其25年的独家合同于2020年底到期后，将不再享有独家经营权，这意味着澳门可能会有新的航空公司，并结束一家基地公司的局面。  
对澳门来说，新成立的航空公司不仅要增加一家航空公司，还要成为推动澳门经济适度多元化发展的另一支重要力量。这与澳门的经济发展战略高度一致，积极搭建澳门旅游服务业各要素之间的“空中桥梁”。  首先，将开通更多定期航线或包机，特别是与邻近机场的差异化航线，如香港(主要是中远国际航线)和珠海(主要是中国内地的城际航线)  例如，我们可以在早期关注东南亚、日本和韩国等旅游线路，为澳门乃至整个粤港澳大海湾地区的人们提供更多的旅游目的地选择。借助内地与澳门口岸越来越便捷的通关方式，与珠海、香港接轨，开辟地面运输通道，实现无缝衔接，间接服务更多内地游客。  第二，提供更好的车载服务。  包括选择更安全、更高效的新型民航客机，合理布局头等舱、商务舱、高端经济舱和普通经济舱，为乘客提供更加差异化的飞行选择。  第三，结合澳门本地旅游业、文化产业、体育产业和娱乐业，为澳门游客提供综合指导和服务。  第四，更加注重地方社区建设。  总之，澳门新的基地航空公司有必要将定期航班与包机航班相结合，将航空服务与澳门本地特色和发展需求相结合，为游客提供一站式旅游休闲服务，同时帮助澳门经济发展。